Le fonti d'energia rinnovabile (FER) sono un'autentica sfida per il futuro. Da esse dipende la nostra capacità di affrancarci dalla dipendenza dal petrolio e da altre fonti energetiche, ormai sempre più scarse e costose. Attivare l'energia che proviene dal sole o dal vento o dal sottosuolo, può aiutare a ridurre le emissioni di gas serra e altri agenti inquinanti.
La costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili - compresi gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli stessi impianti - sono soggetti a procedure differenziate a seconda della tipologia e della potenza, come viene meglio descritto nel seguito.
Indicazioni importanti in questa materia sono dettate nelle Linee guida nazionali per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili (Decreto Ministero dello Sviluppo economico del 10/9/2010 , in vigore dal 3 ottobre 2010).
Le Linee guida si applicano alla costruzione ed esercizio di centrali a fonte rinnovabile ed alle centrali ibride, inclusi gli impianti di co-combustione, di potenza termica inferiore a 300 MW: sopra tale soglia, tali impianti sono sottoposti invece ad autorizzazione del Ministero dello Sviluppo economico.
Le Regioni avevano 90 giorni di tempo per adeguare eventualmente le rispettive discipline alle previsioni contenute nel decreto ministeriale in questione: infatti, alla scadenza di tale termine, le discipline regionali difformi dal D.M. 10.9.2010 sono decadute.
La Regione Lombardia ha approvato le nuove Linee guida con la recente Deliberazione di Giunta n. 3298 del 18/4/2012, in attuazione e in conformità alla disciplina nazionale.
La materia delle energie rinnovabili è stata nel frattempo riformata anche con il Decreto Legislativo 3 marzo 2011, n. 28 che ha ridefinito le procedure per ottenere i titoli giuridici necessari a costruire ed esercire gli impianti FER.
Infatti, a seconda della tipologia dell’intervento e della potenza degli impianti, è necessario avvalersi di procedure differenti, precisamente:
- PROCEDURA ABILITATIVA SEMPLIFICATA (PAS)
Autorità competente: il COMUNE - COMUNICAZIONE PRELIMINARE PER ATTIVITA' IN EDILIZIA LIBERA
Autorità competente: il COMUNE - AUTORIZZAZIONE UNICA
Autorità competente: la PROVINCIA
Quadro sinottico - BIOMASSE, BIOLIQUIDI, BIOGAS (formato PDF - 273 KB)Quadro sinottico - EOLICO (formato PDF - 268 KB)Quadro sinottico - IDROELETTRICO, GEOTERMOELETTRICO (formato PDF - 272 KB)Quadro sinottico - FOTOVOLTAICO (formato PDF - 321 KB)
RIFERIMENTI NORMATIVI
Deliberazione Giunta Regionale 18/4/2012 n. 9/3298 "Linee guida regionali per l'autorizzazione degli impianti per la produzione di energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili (FER) mediante recepimento della normativa nazionale in materia" (formato PDF - 3138 KB)Decreto Legislativo 03/03/2011 n. 28 "Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE" (formato PDF - 2566 KB)Deliberazione Giunta Regionale 30/12/2009 n. 8/10974 Indicazioni per la compatibilità paesaggistica degli impianti FER (formato PDF - 266 KB)PAE - "Piano d'Azione per l'Energia" della Regione Lombardia (formato PDF - 18.062 KB)Decreto Legislativo 29/12/2003 n.387 "Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità" (formato PDF - 187 KB) Legge Regionale 12/12/2003 n. 26 "Disciplina dei servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche" (formato PDF - 131 KB)DPR 8/09/1997 n. 357 “Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche” (formato PDF - 131 KB) Decreto Ministero Sviluppo economico 19/02/2007 concernente le caratteristiche degli impianti fotovoltaici (formato PDF - 465 KB)Direttiva 2001/42/CE (VAS) concernente la Valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente (formato PDF - 149 KB)